随着人民的觉悟,成千上万的青年和学生进入丛林,参加了抵抗力量。朗诺的政府军也迅速瓦解。数以千计的政府军,或者弃甲回乡,或者投奔红色高棉的游击队。
从战略的角度看,美国人策动朗诺政变以及随后对柬埔寨的入侵,是美国在越南战争中犯下的一个莫大的错误。它不但为自己树起了更多的敌人,而且使所有的敌人更加紧密地团结起来,力量变得更加强大。首先,越南和柬共被美国推到了同一条战线上。原来,二者的战略目标和斗争对象并不完全一致。越南主要是针对美国,柬共主要是针对西哈努克的封建统治,而且两者之间的关系并不协调。美国对柬埔寨的干涉和西哈努克的被废黜,使柬共的革命任务和对象发生了转移。美国成了越柬的共同敌人,共同的斗争使他们互相紧密地靠拢。
其次,西哈努克和红色高棉这一对抗的双方的关系,也由于美国的干涉而发生了质变,一致对外的民族矛盾掩盖了国内的阶级矛盾。西哈努克坚定不移的反美救国立场使柬共迅速修改和调整了它的路线和战略。在这一民族危机之时,首要任务已不再是反封建的社会革命,而是反帝国主义的民族革命。因此,西哈努克和红色高棉成了战友。
就在西哈努克发布告同胞书的24小时之内,于1967年逃人丛林,加入了柬共革命领导核心的三位左翼议员乔森潘、胡荣、符宁,作出了积极的响应。这是他们在金边失踪后三年来第一次出现。尽管这三人遭到了西哈努克的错误对待,但他们仍然不计私仇,出于民族利益,积极支持亲王的革命立场和斗争纲领。他们在声明中称:&ldo;我们毫无保留地支持国家元首西哈努克亲王3月23日在北京发表的宣言。我们呼吁我国城乡的全体同胞,不要在美帝国主义和朗诺‐施里玛达一伙卖国贼的军警中充当炮灰;不要给他们交税或遵守他们的残暴的法律;忠诚地和紧密地团结在柬埔寨民族统一战线的周围;建立村、乡、县和省级的新的抗战行政机构。&rdo;他们还呼吁士兵和公务员支持人民的斗争,参加到抗战中来。在他们的号召下,投身到丛林游击战中去的青年更加勇跃。甚至连驻在桔井的第六军区副司令丁乃英少校也加入了游击队。
美国在柬埔寨的行动没有使它摆脱在越南战争中的被动地位。相反,它正面临着整个印度支那三国人民团结一致的反抗。
印度支那三国联合斗争的想法,是西哈努克最先倡导的。早在他到达北京的第二天,同范文同会谈的过程中就提出了这个想法。后来,通过同老挝爱国战线党以及越南南方民族解放阵线的协商,达成一致,并于这一年的4月24日至25日在中国广州举行了印度支那人民最高级会议。参加会议的四方代表有:柬埔寨的西哈努克亲王,老挝的苏发努冯亲王,越南南方民族解放阵线的阮友寿,以及越南北方代表范文同,所以通常称这次会议为三国四方会议。
会议各方代表邀请西哈努克主持大会的开幕式和闭幕式。这是一种崇高的荣誉。西哈努克在开幕式上十分感动地说:&ldo;尽管我们不能像1965年那样作为会议的东道主,你们还是邀请我主持这次会议的开幕式和闭幕式。你们的这一邀请,雄辨地证明了越南人民和老挝人民对兄弟的柬埔寨人民的尊重、始终不渝的友谊和坚定不移的支持。在我国历史和国家生活面临着黑暗和痛苦的时刻,你们的这一邀请就更有意义。&rdo;
亲王向会议表达了以他为首的抵抗力量的决心。他说:&ldo;今天,美帝国主义及其走狗,使我和我的反帝战友们成了流亡者,这就使我们不得不进行战斗,以便重新获得昂首返回我们可爱的祖国的权利。&rdo;他强调:&ldo;柬埔寨将同其他两国兄弟人民结成统一战线并肩战斗,直到重新享有自己的主权、自由和独立。&rdo;
会议就印支形势和共同斗争交换了意见,在很多方面达成了共识。最后,会议通过了联合声明。声明表示:&ldo;本着各国的解放和防卫是各国人民自己的事情的原则,各方保证按照有关方面的愿望,在互相尊重的基础上,尽一切努力,互相支持。&rdo;声明还规定各方今后将随时在必要的时候举行最高级会议。
会议闭幕后,周恩来设宴招待了三国四方代表。他在讲话中说,7亿中国人民是印度支那三人国人民的坚强后盾,辽阔的中国领土是印度支那三国人民的可靠后方。
此后,联合斗争的形势发展很快。柬共停止了对西哈努克的攻击,并着手同他建立联盟。与此同时,越南也开始同柬共武装力量进一步协调与合作。越南南方民族解放阵线主动将存放在柬埔寨境内的大量武器分发给柬共游击队,同时他们在柬境内的活动范围也进一步扩大了,可以更加自由地防御和打击敌人。当4月底、5月初,3万多美军和4万多南越伪军发动大规模的入侵柬埔寨行动,在柬东部搜寻和围剿越南武装力量时,越方人员早已转移,撤到了柬埔寨内地的安全地带。美军本打算,在柬埔寨的东部地区,由美军和南越伪军同朗诺的政府军从东西两侧形成钳形攻势一举击溃越南南方民族解放阵线。但是,作为这个钳子的西钳牙的朗诺军,根本无法同柬共和越共的军队对抗。当美军到达庇护所地区时,他们发现扑了个空。
三国四方会议还为柬埔寨各抵抗力量建立中央统一领导机构铺平了道路。
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